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2023年，洮北区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决落实中央、省、市决策部署，扎实推进法治政府建设。现将工作情况报告如下：
一、主要做法
（一）推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务，列为区委理论中心组学习重要内容，并聘请市委党校教授进行专题授课；纳入全区干部教育培训计划和党校培训课程；在微信公众号“洮北微报”开设习近平法治思想学习专栏。结合开展主题教育，多批次、全覆盖组织全区党政机关学习培训，引导全区党员干部自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）压紧压实法治政府建设主体责任。组织召开依法治区委员会、委员会办公室会议和协调小组会议，对法治建设各项工作进行安排部署，研究解决法治政府建设中的重大问题，落细落实各部门责任任务。开展党政主要负责人年度述法，全区52个部门党政主要负责人进行述法，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。强化绩效考核“指挥棒”作用，将法治建设工作纳入全区重点工作和绩效考核，所占比例为5%，把考核结果作为年终绩效管理奖惩的重要依据。
（三）坚持依法科学民主决策。严格执行《吉林省重大行政决策程序规定》，履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序。充分发挥法律顾问参谋助手作用，全区聘用法律顾问26名，法律顾问积极为重大民生项目合作提供全程法律服务，以推进绿电产业园区开发为重点，审核大型项目合同10余个，提出法律建议50余条。严格执行合法性审查制度，进一步完善合法性审查工作程序，未经合法性审查的决策、规范性文件不得提交政府常务会审议，全年审核重大行政决策3件，行政规范性文件4件，保障了政府决策合法性和科学性。
（四）持续深化“放管服”改革。聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点，扩大“跨省通办”合作范围，与通辽、齐齐哈尔及所辖县市区和乌兰浩特市开通“跨省通办”业务。深化行政审批改革，建立“最多跑一次”事项负面清单。实行“一窗”改革，75%事项纳入“无差别”窗口综合受理，实现“到一个窗，办现金网,现金信誉网事”。印发《洮北区现金网,现金信誉网推进政务服务领办、代办工作的方案》，构建流程规范、运转高效的领办代办服务体系，依托“零跑团”开展领代办服务，全年累计领代办各类事项7000余件。加快电子政务建设，完成35个部门（单位）的电子印章上报备案。做好“12345”政务服务便民热线工作，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，全年共接收民众、企业各类诉求4601件，办结4536件，办结率98.6%。
（五）全面推进严格规范公正文明执法。以规范执法行为、提升依法行政水平为着力点，持续加强执法监督力度、创新监督举措、推动执法改革，不断提升执法公信力。严格落实《吉林省行政执法证件管理规定》，严把执法人员入口关，推动行政执法人员持证上岗和资格管理制度落地落实，全年143人报名参加行政执法人员资格考试。选取20家企业设置行政执法监督联络点，与企业签订《洮北区行政执法监督服务对接卡》，收集涉企案件线索，扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、行政执法领域重点问题专项整治和“宜企行动”，开展行政执法检查7次，检查行政处罚案卷57本，行政许可案卷1493件，坚决整治机械执法、逐利执法问题。先后组织开展了行政执法三项制度及包容审慎柔性执法培训、洮北区乡镇街道综合行政执法培训，着力提高执法人员业务素质。建立健全行政执法“三项制度”“四张清单”、“四张流程图”“一案三书”工作机制，为规范执法工作提供了制度保障。制定印发《洮北区乡镇综合行政执法目录清单》，为乡镇开展执法提供了重要依据。洮北区司法局荣获全省“乡镇（街道）综合行政执法改革先进集体”称号。
（六）促进行政权力规范透明运行。政府主动接受人大法律监督、政协民主监督，对人大代表建议、政协委员提案进行推进落实，承办市政府建议提案转办件63件，办理区人大代表建议21件、区政协提案8件，办结率、满意率均100%。全面推进政务公开，严格落实《政府信息公开条例》，通过政府信息公开专栏公开各类信息1131条，通过依申请公开平台共受理依申请公开事项17件，答复率100%。加强和规范政府督查工作，对区政府年度重点工作、民生实事、法治建设等工作进行督促检查，逐项明确责任单位、责任人及完成时限，确保上级和区政府重大决策部署落地见效。
（七）完善矛盾纠纷解决机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用。建立各级人民调解委员会231个，人民调解员1034名，实现了人民调解组织全覆盖，洮北区司法局被中华全国人民调解员协会评为“组织宣传人民调解工作先进集体”称号。依法办理行政复议案件，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。全年行政复议立案2件，审结2件。其中，直接纠错1件，和解案件1件，实现“案结事了”，实质性化解行政争议取得明显成效。建立健全现代公共法律服务体系建设，全力推进“法律服务先锋岗”建设，打造“500米”公共法律服务圈，共布设公共法律服务先锋岗点位624个，让人民群众真正“零距离”享受到便捷服务。
（八）营造浓厚法治氛围。认真组织实施“八五”普法，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展“12·4”宪法宣传周、法律“N进”、“美好生活·民法典相伴”等活动。抓住“关键少数”，落实领导干部学法制度，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，组织全区公职人员参与“云上学宪法”活动。大力实施民主法治示范村(社区)创建，创建国家级民主法治示范村1个，省级民主法治示范村7个，省级民主法治示范社区2个。扎实推进“法律明白人”培育工程，选好、用好、管好461名“法律明白人”。不断推进法治文化阵地建设提档升级，在洮北区爱国主义教育基地建成法治教育基地，主城区设立10个“法治公交站”，市民广场建成法治文化广场。不断创新法治宣传载体，开展“乡村振兴·法治同行”法治文艺巡演，利用农村广播大喇叭开设普法小讲堂，在白城电视台插播法治宣传短片，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
二、存在的不足
2023年现金网,现金信誉网：法治政府建设工作有了进一步的推进，但是仍然存在一些不足，如行政复议体制改革配套措施还不完善、乡镇综合行政执法专业水平不高、法治专业人才不足等。
三、2024年主要工作安排
（一）全面推进工作任务落实。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，坚持依法科学民主决策，着力推进政府职能转变和“放管服”改革，持续优化法治化营商环境，不断提高法治政府建设水平。
（二）提高“关键少数”依法行政能力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保中央、省委、市委和区委的各项决策部署落到实处、见到实效。
（三）推进严格规范公正文明执法。持续巩固行政执法“三项制度”成效，加大行政执法监督力度，不断提升执法水平。
（四）加强法治政府建设督察。围绕法治政府建设年度重点任务开展督察检查，强化督促整改，确保法治政府建设各项任务落地落实。
2024年1月16日
吉公网安备：22080202000179号