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（2026年3月25日 洮北区第六届人大常委会第三十五次会议审议通过）
2025年，在区人大常委会的正确领导和市人大法工委的精心指导下，法制委深入贯彻习近平法治思想，严格落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《吉林省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》等法律法规要求，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”工作原则，依法履行备案审查监督职责，着力维护国家法制统一，切实保障人民群众合法权益，为洮北区经济社会高质量发展和法治建设提供了坚实的制度保障。
一、基本情况
法制委严格按照法定备案范围和程序，开展规范性文件接收登记工作。经全面梳理核查，未收到区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院及乡镇人民代表大会等法定报备主体报送的备案规范性文件。
尽管未产生备案审查案件，但法制委始终坚守备案审查监督职责，通过健全工作机制、强化源头引导、提升审查能力等举措，筑牢规范性文件合法性、适当性审查防线，确保行政机关抽象行政行为始终在法治轨道上运行。
二、具体做法
强化能力建设。按照省人大常委会要求，2025年8月28日、29日，区人大常委会组织区监委、法院、检察院、司法局、乡镇(街道)负责备案审查工作人员进行线上培训，系统学习了备案审查相关法律法规及上级工作要求，通过培训进一步提升审查备案工作人员的能力和专业素养，规范了审查备案流程，确保规范性文件合法合规、精准规范。
严格审核要求。明确审查范围、标准和程序，要求报备单位提交起草说明、制定依据、征求意见等完整材料，对材料不齐或存在疑似违法违规条款的，及时退回并要求纠正，确保审查质效。
三、存在的问题与不足
（一）思想认识存在偏差
部分报备机关对备案审查工作的重要性、必要性认识不足，将备案视为“程序性动作”，主动报备、规范报备的意识不强，存在迟报、漏报潜在风险，影响备案审查工作的及时性和完整性。
（二）队伍能力有待提升
备案审查工作专业性强、涉及领域广，但现有审查队伍力量薄弱，缺乏系统的法律专业培训和跨领域知识储备，面对复杂领域文件审查时，精准识别违法违规条款、把控政策合理性的能力有待加强，难以完全满足新形势下备案审查工作要求。
（三）联动机制有待完善
与制定机关之间的常态化沟通反馈机制、与区司法行政部门在规范性文件管理方面的信息共享与工作衔接，仍有进一步深化的空间。
四、下一步工作打算
为进一步提升备案审查工作质效，下一步将重点做好四方面工作：一是强化法规宣传培训，向各报备主体解读备案范围、时限及材料要求，提升规范报备意识；二是提升专业能力，加强审查队伍法律知识和业务技能培训，确保审查精准高效；三是健全沟通联动机制，加强与相关单位日常对接，畅通报备渠道，及时解答报备疑问；四是完善工作制度流程，优化接收登记、审查归档等环节规范，推动备案审查工作制度化、规范化开展。
吉公网安备：22080202000179号